Enligt Nathanson bör den sjukpenninggrundade inkomsten (SGI) bestämmas utifrån historiska inkomster. Det betyder att en person som varit anställd under minst en månad under det senaste 12 månaderna skulle bli kvalificerad för SGI. För en egenföretagare skulle SGI grunda sig på beslut om debiterad skatt under de tre senaste åren.
Ett paradigmskifte
Nathanson beskriver förslaget ”Ett trygghetssystem för alla – nytt regelverk för sjukpenninggrundande inkomst” (SOU 2023:30) som ett ”paradigmskifte”. I dag krävs inkomst från arbete under minst sex månader eller som är årligen återkommande för att kvalificera sig för SGI.
Underlätta för kulturarbetare
Utredningen föreslår vidare särskilda regler som underlättar kvalifikationen till SGI för konstnärer och kulturarbetare som lever på stipendier, familjehemsföräldrar och medföljande till utlandsarbetande.
Sammantaget innebär förslaget, enligt Nathanson, att människors faktiska inkomst får större betydelse för betydelse för SGI och att fler personer får rätt till ersättning från socialförsäkringarna.
Kan införas 2026
Förändringen skulle enligt Calle Nathanson vara relativt enkel att genomföra eftersom Skatteverket har uppgifter om personers personliga inkomster. Eftersom dessa uppgifter finns hos Försäkringskassan skulle handläggningen kunna bli automatiserad.
Calle Nathanson konstaterar att omläggningen skulle innebära ökade kostnader för staten på omkring två miljarder kronor, men av dessa skulle 200 miljoner vara en engångskostnad för att introducera det nya systemet.
– Det vore möjligt att genomföra omläggningen till den 1 januari 2026, avslutar Nathanson.