Förra året övertrasserades budgeten för representation på landshövdingens residens med nästan en miljon. En delförklaring till det tre gånger högre beloppet är att extra pengar fick läggas för firandet av Kungens 50-årsjubiléum. Men när nu 2024 års budget för verksamheten på 1600-talsresidenset Tessinska palatset spikats, och den matchar hur mycket som spenderades förra året, väcker det upprördhet bland de fackliga på myndigheten. Detta särskilt eftersom myndigheten har mindre pengar att röra sig med i år och hårda sparkrav har påförts andra enheter. Det har inneburit en ökad arbetsbörda för de anställda, enligt facket.
– Vi har fått sparkrav på ett antal miljoner. Det har gjorts stora kartläggningar för att se hur mycket vi kan spara in och korrigeringar i budget för att klara utgifterna. Då blir det väldigt stötande att se de prioriteringar som landshövdingen för sin verksamhet. Det är stötande och omdömeslöst, säger Susann Sass Jonsson, ordförande för Saco-S på myndigheten.
Uteblivna tillsättningar upprör
Det är inte bara landshövding Anna Kinberg Batras uppmärksammat tveksamma rekryteringar som skapar upprördhet på Länsstyrelsen Stockholm. Känslorna är desamma för de vakanser som inte tillsatts med följden att färre personer måste göra mer. Utöver det upplever personal, enligt facket, att det dragits in på den nödvändiga fortbildning som krävs för att hålla sig uppdaterade med regelverk och lagar.
Sparkraven har motiverats med att 2024 års statliga anslag inte täcker ökade kostnader för bland annat lokalhyra och personalkostnader som följt av inflationen. Budgeten för Länstyrelsen Stockholm som helhet var förra året 465 miljoner kronor, medan myndigheten i år får klara sig med 461 miljoner kronor.
– Vi har ett antal tjänster för att verksamheten ska fungera. Har vi vakanser blir det mer press på de medarbetare som finns i huset och behöver prioritera bort uppgifter som är viktiga för att uppfylla de lagkrav vi har, säger Lisa Palmér, ordförande för ST på myndigheten.
Vid de tillfällen då utomstående personer bjuds in till möten på myndigheten har det flera gånger hänt att personal fått bekosta fika ur egen ficka. En liten detalj kan tyckas, men eftersom det ökade budgetutrymmet för Tessinska palatset även det ska gå till representation så sticker det extra i ögonen.
– Förutom vakanserna och fortbildningen får man alltså inte bjuda på fika om man inte gör det för egna pengar, säger Susann Sass Jonsson.
Tessinska palatsets budget har tredubblats
2023 sade budgeten att verksamheten på Tessinska palatset, som inrymmer landshövdingens privata bostad, få göra av med 300 000 kronor, samma som föregående år. Men istället spenderades cirka 1,2 miljoner kronor på ”intern och extern representation”, enligt länsstyrelsens uppgifter. En av förklaringarna har varit extra utgifter i samband med kungens 50-årsjubiléum, vilket länsstyrelsen ansvarade för.
Men 2024 års budget har satts så att den matchar förra årets totala utgifter. I praktiken innebär det alltså en tredubbling av verksamhetens budget.
”I länsstyrelsens uppdrag ingår att samverka med olika aktörer som på olika sätt kan bidra till en god utveckling i länet. Därför bjuds företrädare för politik, förvaltning, näringsliv, kultur, akademi, civilsamhälle och liknande in till olika aktiviteter i Tessinska palatset. Syftet med representationen i Tessinska palatset är att samla dessa till möten och samtal.”, skriver Jonas Johansson, kommunikationschef på Länsstyrelsen Stockholm i ett mejl till Arbetsvärlden.
Ny landshövding med nya ambitioner
Men uppdraget att främja länets utveckling är inte nytt för 2024. Formuleringen är densamma i myndighetens regleringsbrev för 2023. Men Jonas Johansson anser inte att 2023 är representativt eftersom det gällde verksamheten under en annan länsledning.
”Budgeten som lagts för 2024 är den första budget som gjorts utifrån att vi har andra förutsättningar, däribland en ny landshövding.”, skriver Jonas Johansson i sitt mejl.
Och det är också den tolkning som facket gör. Det som varit annorlunda är landshövdingen Anna Kinberg Batra och hennes ambitioner.
– Den här landshövdingen som vi har nu har andra ambitioner än tidigare landshövdingar. En ambition att vara både utåtriktad, men den tydliga agendan är inte helt tydlig, säger Susann Sass Jonsson.
Höga ambitioner är dock inte problemet i sig. Men den utåtriktade ambitionen får högre prioritet och går ut över både personalens arbetsmiljö och möjlighet att fullfölja sina uppdrag, tycker facket. Och varför landshövdingen prioriterat som hon gör, anser de fackliga organisationerna inte att de fått svar på.
– Pengarna kunde ha används för att rekrytera och återbesätta vakanser. Pengar skulle kunna gå till fortbildning vi behöver vara i takt med regelverk och praxis. Vi arbetar med tillsyn och måste jobba effektivt och rättssäkert, säger Susann Sass Jonsson.
Anna Kinberg Batra har avböjt intervju