TCO har för tredje gången tagit fram en rapport om hot och våld mot tjänstemän. Undersökningen som ligger till grund för Hatad och hotad i demokratins tjänst III har genomförts av Novus på uppdrag av TCO. 3 203 förvärvsarbetande, varav 2 112 tjänstemän i åldrarna 18 till 65 år har svarat i en webbpanel i april 2025.
Undersökningens syfte har varit att ta reda på hur vanligt förekommande det är att förvärvsarbetande utsatts för hot, hat, trakasserier och våld främst från utomstående personer som tjänstemännen har kontakt med och möter i sitt arbete. I rapporten skriver TCO genomgående hot och våld och väljer att i det också innefatta hat, trakasserier och våld.
En av sju tjänstemän utsatt för hot och våld
Var sjunde tjänsteman har antingen själv utsatts eller sett en nära kollega bli utsatt under de senaste fem åren.
8 av 10 anser att det är ett hot mot demokratin när tjänstemän utsätts för hot och våld i sin yrkesutövning. Ännu fler, hela 9 av 10 säger detsamma om hot och våld som riktas mot journalister.
Flest utsatta i offentlig sektor
Utsattheten är störst i offentlig sektor, men även privatanställda drabbas.
Var femte tjänsteman i offentlig sektor uppger att de har blivit utsatt för hot och våld i samband med arbetet. Kvinnor är mer utsatta än män och fler kvinnor än män har också sett nära kollegor bli utsatta.
Hot och våld påverkar tjänstemännens vardag och rapporten visar också att samhällsklimatet har förändrats.
Märks oftast i hotfull samtalston
3 av 4 tjänstemän uppger att hot, hat, trakasserier och våld som de utsätts för oftast sker genom en hotfull samtalston.
Det finns också skillnader mellan vilken typ av utsatthet som tjänstemän i offentlig respektive privat sektor drabbas av. Offentligt anställda tjänstemän uppger att de oftare utsätts för direkta hot på jobbet, samt hot och hat i sociala medier. Privatanställda tjänstemän uppger att de i högre grad drabbas av direkt hot utanför jobbet, exempelvis vid resor till och från arbetet eller i anslutning till hemmet.
6 av 10 som uppger att de har utsatts för hot, hat, trakasserier och våld, svarar att det inte fått konsekvenser för arbetet och dess utförande, medan var tredje anser att utsattheten fått
följder för det egna arbetet och dess utförande.
Situationen drabbar i förlängningen hela samhället
Therese Svanström är ordförande för TCO. Att var femte tjänsteman i offentlig sektor har blivit utsatt för hot och våld i samband med arbetet, är något hon ser allvarligt på.
– Det är tredje gången nu som vi genomför den här undersökningen och utvecklingen är oroande eftersom det är ett arbetsmiljöproblem. Man ska inte behöva bli hotad och hatad på jobbet.
Therese Svanström menar att det också är allvarligt att offentliganställda tjänstemän drabbas.
– De arbetar inom samhällsbärande verksamheter i kommuner och regioner och hat och hot påverkar deras möjligheter att utföra sitt arbete. Det drabbar förlängningen hela vårt samhälle.
Mer vanligt att kvinnor utsätts
Att det är fler kvinnor än män som utsätts menar hon kan ha att göra med flera faktorer.
– Det är tyvärr mer accepterat att ge sig på kvinnor i vårt samhälle idag och kvinnor är dessvärre ofta mer utsatta. I offentlig sektor finns också många kvinnodominerade sektorer där exempelvis de som har myndighetsuppdrag också träffar brukare eller kunder i högre utsträckning, säger Therese Svanström.
Hoten skiljer sig åt i privat- och offentlig sektor
Rapporten visar också att det finns skillnader mellan vilken typ av utsatthet som tjänstemän i offentlig sektor respektive privat sektor drabbas av. Offentligt anställda tjänstemän uppger att de oftare utsätts för direkta hot på jobbet samt hot och hat i sociala medier. Medan privatanställda tjänstemän uppger att de i högre drabbas av hot utanför jobbet, exempelvis vid resor till och från arbetet.
– Tjänstemän i offentlig sektor möter medborgare i sitt dagliga värv, medan privatanställda tjänstemän får ta emot hot och hat vid andra tillfällen, exempelvis sker det då när de tar sig till och från jobbet. De har inte samma sorts medborgerlig kontakt i yrkesutövningen, säger Therese Svanström.
Spridning till de flesta av TCO-förbunden
Polisanställda, socialsekreterare och journalister är några av de yrkesgrupper som drabbas. På senare tid har också finansanställda kommit att bli en grupp som lyfts i detta sammanhang. Therese Svanström menar att det beror på att vi ser en spridning till de allra flesta av TCO-förbundens branscher.
För att få till en förändring i samhället vill TCO se en heltäckande nationell strategi från regeringen som täcker hot, hat, våld och trakasserier i arbetslivet.
Lagstiftning borde omfatta hot i sociala medier
– Vi har också en ny typ av arbetsmarknad idag. Därför borde lagstiftningen också omfatta hot från utomstående och hot i sociala medier. Arbetsmiljölagstiftningen skulle behöva stärkas och också gälla sociala medier, säger Therese Svanström.
Hon efterlyser att alla i samhället, inte minst ledande politiker och tjänstemän tar ett gemensamt ansvar kring vilket tonläge som används.