Åsa Hansson, lektor vid nationalekonomiska institutionen vid Lunds universitet och i Fastighetsvetenskap på LTH, har forskat på olika aspekter av Sveriges skattesystem i många år. Hon har medverkat i den danska Skattekommissionen 2008–2009 och i den svenska Företagsskatteutredningen.
”Viktigaste att titta på i delningsekonomin är hur vi ska få in skatteintäkter över huvud taget.”
Åsa Hansson är en varm förespråkare av en bred parlamentarisk skatteöversyn. Ett av de viktigaste skälen är att vi lever i en annan värld än 1991, säger hon. Sverige är med i EU och en ökad globalisering leder till helt andra förutsättningar för både arbetskraft och företag. Och helt nya marknader dyker upp.
– Det händer också mycket inom delningsekonomin. Där är kanske det viktigaste att titta på hur vi ska få in skatteintäkter över huvud taget, hur vi ska kontrollera marknaden och se till att företag som Uber och Airbnb inte snedvrider konkurrensen.
”Jobbskatteavdrag effektivt men kostsamt”
Hon förespråkar sänkt inkomstskatt.
– Vi förlitar oss mer på skadliga skatter än i många andra länder. Höga inkomstskatter stör ekonomisk tillväxt och bidrar till skattefusk, de gör att folk arbetar mindre och att de inte utbildar sig.
– Jobbskatteavdraget är effektivt, men kostsamt eftersom alla får del av det. I andra länder riktar det sig främst till låginkomsttagare, men här får även sådana som jag 2 000 mer i plånboken varje månad. Det gör ju inte att jag arbetar mer utan snarare att jag tar ut en till veckas semester varje år.
Läs även: Vem tar Björklunds hand – så tycker partierna om skattereform
Att sänka värnskatten skulle inte betyda något stort tapp i statens inkomster menar hon, men även det skulle kunna förändra folks beteenden. Det finns andra utgiftsområden där man i stället skulle kunna öka statens inkomster.
– Ett exempel är enhetlig moms. Låg matmoms är fördelningspolitiskt ett väldigt trubbigt instrument. En högre sådan skulle ge större effekter än höga inkomstskatter.
Grön skatteväxling kan ge motsatt effekt
Flera partier förespråkar så kallad grön skatteväxling – att skatt på arbete sänks till förmån för högre skatter på miljöfarliga produkter och verksamhet. Åsa Hansson är kritisk till ett direkt byte.
Källa: Budgetpropositionen
– Om allt går som tänkt kommer ju intäkterna att minska med tid eftersom färre bör ägna sig åt miljöförstöring. Vi måste också se till den globala konkurrensen: om vi inför alltför höga miljöskatter kanske verksamheter flyttar ut ur landet och miljöeffekterna globalt faktiskt blir sämre.
– Grön skatteväxling är ett bra instrument för politisk styrning, det är fel att miljöförstöring ska vara så pass billigt. På så sätt är det en bra skatt, men den ska inte användas till att få in stora intäkter.
Infrastruktur finansierad med avgifter
Åsa Hansson tycker att det är viktigt att man samtidigt som en översyn av skatten också ser över de offentliga utgifterna.
– Vi ser ett tryck på utgifterna samtidigt som det är svårt att få in skatt, där till exempel en åldrande befolkning är en bidragande orsak. Vi behöver titta på om det är någonting inom offentlig sektor som skulle kunna ligga utanför skattesystemet. I många länder är till exempel infrastrukturen avgiftsfinansierad.
Läs även: Riksdagsmajoriteten vill sänka inkomstskatten
Och en översyn av skatter och utgifter är brådskande, menar Åsa Hansson.
– Den internationella konkurrensen är avgörande. Den kommer att tvinga fram en skatteöversyn och kanske är det också det som krävs. Men det hade varit bra om vi började innan vi blev tvungna.