Tyskarna har erfarenhet av vart högerradikala maktövertaganden kan leda. Redan 2010 startade där en grupp unga jurister ett projekt för att skydda demokratin. I Ungern hade Viktor Orbán börjat avveckla demokratin för att klamra sig fast vid makten och fler länder skulle följa. Idag är bloggen Verfassungsblog som blandar forskning med debatt och populärvetenskap en succé med många läsare. I veckan var de i Sverige för att föreläsa, inbjudna av LO och Friedrich Ebert Stiftung (där för transparensens skull min sambo arbetar).
Juristerna bakom bloggen ville ta reda på vad som skulle ske om AfD växte till en maktposition i Tyskland. Skulle demokratin klara stresstestet? Eller skulle partiet kunna montera ner institutioner som Orbán gjort i syfte att säkra sitt maktinnehav?
Instruktionsbok för maktövertagande
En kartläggning av högerradikala strategier tog fart. Det är en sorts instruktionsbok för auktoritärt maktövertagande i hela världen. Med bekanta inslag.
- Retoriken: Konfliktlinjen handlar om folket som står emot en politisk och kulturell elit.
- Mer retorik: De högerradikala är de ”verkliga demokraterna” till skillnad från det ”vänsterliberala etablissemanget”.
- Attacker och smutskastningskampanjer mot individer och demokratirörelser, till exempel riksdagsledamöter och partiledare.
- Smutskastningskampanjer online mot journalister.
- Smutskastningskampanjer mot kandidater till positioner i rättsväsendet, exempelvis en kandidat till tyska konstitutionsrätten som ansågs vara för liberal i abortfrågan – kampanjen från Kristdemokraterna slutade i dödshot.
- ”Beväpnad neutralitet”: En retorik att allt som finansieras av staten ska vara ”neutralt”, alltså befriat från demokratiska värderingar. Underförstått att det idag kontrolleras av ”vänsterliberaler” eller socialdemokrater. Det gäller skolan, civilsamhället, departement och myndigheter.
- Hot om förändrade skatteregler och finansiering för att tysta civilsamhället.
- Antimigrationsagenda som leder till att asylsökande lagvidrigt nekas vid gränsen och olaglig hantering av gränskontroller.
- Repression mot palestinarörelsen med hot om utvisning.
- Planering av återvandring.
Bryter medvetet mot lagen
Juristerna betonar att högerextrema regeringar både arbetar inom lagens gränser, men också medvetet bryter mot lagen. Därför har man startat en stiftelse för rättsligt stöd i kommande juridiska processer.
På lokal nivå har Verfassungsblog utvecklat rekommendationer om hur demokratin kan skyddas. Till exempel kan utnämnandet av domare till den lokala författningsdomstolen säkras så att inte ett AfD med en tredjedel av rösterna kan utöva veto mot nya domare. En lokal ministerpresident från AfD skulle kunna stoppa mediebolag från att sända i delstaten, vilket också skulle kunna skada hela tyska public service-finansieringen. Listan kan göras lång på faror som kan regleras innan det är för sent.
Process pågår i Sverige
Den pågående förändringen av hur svensk grundlag ska kunna ändras, som idag samlar alla partier utom SD, kan ses som ett svenskt exempel på åtgärder mot antidemokratiskt inflytande.
I Tyskland, menar Verfassungsblog-juristerna, tycks främst rättsväsendet ha insikter i att de är utsatta för hot. Vem kontrollerar till exempel deras IT-system? Medan tjänstemän i statsförvaltningen ännu känner sig tryggare.
Vi borde lägga upp försvaret redan nu
Det kan straffa sig att vara naiv, något vi sett i stora delar av världen. Även vi i Sverige borde nu gå igenom hur vi tryggar institutioner som riksdag, regering, myndigheter, media, rättsväsende och civilsamhälle om antidemokratiska krafter fortsätter växa.
Det finns en instruktionsbok i maktövertagande, så låt oss skapa en instruktionsbok i demokratiskt självförsvar.