”Tyskland visar vad anmälningsplikt kommer innebära” En migrant från Irak får hjälp av en sjuksköterska i München 2015. Foto: Matthias Schrader /TT. Bilden har utökats med hjälp av AI.

”Tyskland visar vad anmälningsplikt kommer innebära”

Rapporteringsplikt av papperslösa har varit aktuella i flera europeiska länder. Men det är bara i Tyskland som reglerna fått genomslag, menar Michele LeVoy på det europeiska nätverket för papperslösa, Picum.
3 jun 2024 | 06:30
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
1
+1
1

I september ska utredningen om anmälningsplikt vara klar. Utredningsdirektivet som är ett resultat av Tidöavtalet föreskriver att offentliganställda ska rapportera de personer de kommer i kontakt med som saknar uppehållstillstånd till migrationsmyndigheterna.

Förslaget har mött starkt motstånd bland annat i fackföreningsrörelsen.

Riksdagens utredning från 2023 visar att flera länder svarar ja på frågan om någon typ av anmälningsplikt finns för offentliganställda: Belgien, Bulgarien, Estland, Kroatien, Litauen, Polen, Slovenien och Tyskland.

Michele LeVoy som är chef för det europeiska nätverket för papperslösa, Picum, gästade Sverige i samband med en hearing om anmälningsplikten i Riksdagen. Hon menar att det enda relevanta jämförelsen i Europa är lagstiftningen i Tyskland.

– Utredningen har frågat europeiska länder om de har liknande lagstiftning och några har svarat att de har det. Men vår erfarenhet är att det reellt specifikt är Tyskland som har de mest robusta reglerna, som också lett till en väldigt dålig situation, säger Michele LeVoy.

Parallellt vårdsystem

Den tyska lagen infördes 2004 och innebär att offentliganställd vårdpersonal ska rapportera till migrationsmyndigheterna om de får information om att en person är papperslös.

Resultatet har enligt Michele LeVoy blivit att papperslösa väntar allt längre med att söka vård, vilket ökar såväl lidande som vårdkostnader.

– Civilsamhället och städer försöker då istället att erbjuda vård. En stor börda faller på frivilliga. Det kompromissas också med yrkesetiken hos vårdpersonalen, säger Michele LeVoy.

FN:s kommitté mot diskriminering av kvinnor (CEDAW) har protesterat och Tyskland har anmälts till EU-kommissionen för att bryta mot dataskyddslagen.

– Tysklands nya regering lovade i sitt valprogram 2021 att upphäva lagen, men sedan dess har ingenting hänt, berättar Michele LeVoy.

Tysklands anmälningsplikt gäller specifikt för vården och inte i till exempel skolan.

Storbritannien avskaffade anmälningsplikten

Michele LeVoy berättar också att Storbritannien införde ett liknande system 2012. Det gällde även utbildning, men det var i vården som det var mest utmanande att implementera. Efter protester från framförallt parlamentariker som själva hade vårdyrken i grunden, avskaffades lagen 2018.

– Det finns ett fall med en kvinna som dog i Storbritannien eftersom hon fick vård för sent, berättar Michele LeVoy.

Hur har personal hanterat anmälningsplikten? Lyder de lagen och rapporterar papperslösa?

– Det är en bra fråga. Det är förmodligen en kombination av båda. Det var inte så att alla sa att vi vägrar, men inte heller så att alla accepterade lagen helt, säger Michele LeVoy.

Genomfördes inte i Italien

Michele LeVoy berättar att planer på en liknande lagstiftning fanns i Italien 2009, men att en kampanj från läkare och lärare, då stoppade lagen med parollen ”Vi är läkare och lärare, inte spioner”.

3 jun 2024 | 06:30

Relaterad läsning

Kommentera
Kommentera
Hämtar fler artiklar
Få koll på de senaste nyheterna och åsikterna om arbetsmarknaden!
Nyhetsbrev