EU-maskineriet arbetar nu med ett förslag på en ny företagsform som inom 48 timmar ska kunna registreras i vilket EU-land, från vilket EU-land, som helst. Det dessutom utan krav på eget aktiekapital. Förslaget har väckt farhågor hos de europeiska facken som på tisdagen demonstrerade utanför EU-parlamentet i Strasbourg. Men det oroar också de svenska facken.
– Vi är oroliga för att det blir svårare för oss att upprätthålla våra kollektivavtal och de villkor som följer av dem, att vi skulle få se en villkorsdumpning på svenska arbetsmarknad. Det är det värst tänkbara scenariot, säger Marcus Carlbrand, arbetsrättsjurist på LO.
Lobbades för av startup-eliten
Det började med Klarnas Sebastian Siemiatkowski, Stripes Patrick Collison tillsammans med männen bakom eller vid rodret på Mistral, DeepL, Sequoia och 26 000 andra kopplade till den internationella startup-sfären.
Lobby-gruppen EU Inc jobbar för ett förenklat uniformt regelsystem för start-ups som skulle öka EU:s innovations- och konkurrenskraft på världsmarknaden. Ett förslag som gavs samma namn som gruppen. Namnet har överlevt sin resa i EU-maskineriet men har kompletterats med den lite mindre slagkraftiga huvudtiteln ”Juridiskt ramverk för en 28e bolagsregim”.
Oro för bulgariska arbetsvillkor i Sverige
Men det förslag som EU-kommissionen lade fram i mars väckte mer facklig oro än grundinitiativet. Genom att kunna sitta i Stockholm och registrera sitt bolag i Sofia skulle plötsligt bulgariska villkor kunna tillämpas i Sverige.
Förslaget tycktes heller inte längre vara begränsat till startup-bolag.
”Det är av yttersta vikt att arbetstagarrättigheter […] fortsatt styrs av kollektivavtal, arbetsrätt och domstolar i medlemsstaten där arbetet utförs, och att sådana rättigheter och skyldigheter inte kan kringgås eller avtalas bort.”, skrev LO, TCO och Saco i ett brev till regeringen i maj.
”Onda chefer” kan börja race mot botten
Och oron delas av Europafacket, Etuc, vars ordförande uppmanar EU att ”fixa förslaget eller dumpa det”. Hon ser framför sig att ”bad bosses” kommer börja undergräva de goda arbetsgivarna i ett allt snabbare race mot botten.
”Om det inte fixas riskerar EU Inc varenda av de segrar som arbetande människor vunnit de senaste 100 åren. Det är ingen överdrift.“, skrev hon i en debattartikel i The Brussels Times i slutet av september.
EU-kommissionen har inskärpt att det inte varit förslagets intention att det skulle påverka arbetsrätt, sjukförsäkringsrätt och skatterätt. Även om inte LO eller Etucs oro stillats, så har den mildrats på TCO.
– Det skulle bli kaos. Men det är ett worst-case-scenario. Det verkar ju röra sig åt rätt håll, både i parlamentet och ministerrådets texter. Men det är rätt många bekymmer som måste lösas för att vi ska kunna vara positiva till det, säger Magnus Lundberg, jurist på TCO och en av de som skrev under brevet till regeringen.
Även startup-sfären missnöjda
Inte heller startup-sfären är längre nöjd och anser att förslaget riskerar att bli något annat än de hade tänkt sig. Även de inskärper i debattartiklar, bland andra undertecknade av Spotifys Daniel Ek, att arbetsrätten ska gälla i det land där arbetet utförs. Men de fruktar att bland annat regellättnaderna för att ersätta anställda med bolagsandelar kringskärs. Det gäller också förenklade konkursregler.
De sistnämnda är å andra sidan farhågor som facket lyfter: att ett företag som avlönat sin personal helt eller delvis i aktieoptioner plötsligt bara lägger ned och de anställda har visat sig jobbat gratis.
Kan bli penningtvättmaskin
Men ett av de kvarvarande största orosmolnen på den fackliga horisonten ligger i just det som EU Inc. velat komma åt. Den snabba och kravlösa registreringen av bolag riskerar att bli ett verktyg för rent kriminella aktörer.
– Man är ju orolig för att det här ska kunna användas som brottsverktyg och penningtvättmaskiner. Att det nu ska gå så jävla fort gör att kontrollmekanismerna inte hinner med för de tar tid. Samtidigt är det ju just den långa processen som den här startup-lobbyn vill eliminera, även om deras motiv inte är att öppna för kriminell verksamhet, säger Magnus Lundberg på TCO.
Svenska myndigheter kritiserar
Flera svenska myndigheter har också lyft just dessa farhågor i sina yttranden till regeringen, däribland Åklagarmyndigheten som skriver:
”Förordningen begränsar uttryckligen nationella myndigheters möjligheter att motverka missbruk, utöva kontroll och verifiera identiteter genom personlig inställelse till enskilda fall där det föreligger exceptionella omständigheter som indikerar pågående identitets- eller behörighetsmissbruk.”
Den ursprungliga, och fortsatt officiella, målsättningen var att nya regler ska vara på plats redan i slutet av 2026. Men maskineriet hackar. Senast på måndagen misslyckades Europaparlamentets utskott för rättsliga frågor att komma överens.
