I enlighet med trygghetsöverenskommelsen mellan staten och arbetsmarknadens parter har regeringens anslag för det generösa omställningsstödet fördubblats varje år sedan starten 2022. Men eftersom antalet sökande som kan få stödet inte har ökat i samma omfattning kommer en rekordstor summa – 4,1 miljarder kronor – att gå tillbaka till staten i år.
– Prognosen för 2026 är att vi kommer att betala ut 3,19 miljarder kronor av årsanslaget på 7,3 miljarder. Anledningen till att inte hela anslaget bedöms betalas ut är helt enkelt att det inte är tillräckligt många behöriga som söker, säger CSN:s pressekreterare Stefan Tärnhuvud till Arbetsvärlden.
Summan kan jämföras med de 2,5 miljarder som betalades tillbaka 2025, vilket utgjorde drygt halva budgeten även det året.
21 000 beviljades stöd
Kortare väntetider
Den 23 februari var CSN klara med 76,4 procent av ansökningarna från den senaste ansökningsomgången som startade 1 oktober 2025. 56 procent av dem som fått sin ansökan färdigbehandlad hade då beviljats stödet. Nio av tio av alla som väntar på besked nu har väntat i max tre månader.
Källa CSN.
Antalet arbetstagare som fick stödet ökade kraftigt förra året till 21 000 personer. I år väntas ännu fler sökande få tummen upp av CSN, men det är alltså ändå långt ifrån det antal som arkitekterna bakom stödet räknade med.
Myndigheten har inte gjort någon analys om varför inte fler behöriga söker, enligt Stefan Tärnhuvud. Men de tidigare flaskhalsarna i handläggningen, som gjorde att många sökande gav upp tanken på studier, ser inte längre ut att vara ett problem. Nästan alla får besked inom tre månader.
Ökande väntetider hösten 2026
Men CSN flaggar nu för att handläggningen åter kan bli en utmaning. Myndigheten ser framför sig ökande väntetider från och med senare delen av 2026, och det på grund av resursbrist inom administrationen.
– Vi tror fortsatt på ett sämre handläggningsläge framåt då vi inte längre har finansiering för extra handläggare. Vi har äskat pengar av regeringen för att få ett större grundanslag men inte fått gehör, säger CSN:s pressekreterare och tillägger att man ska försöka kompensera med effektiviseringar och fortsatt utveckling av handläggningssystemet.
Bristande finansiering ger färre studerande
Som en effekt av att regeringen i sin budgetproposition inte gick CSN till mötes väntar sig myndigheten en tydlig minskning av antalet studerande med stödet under 2027. Utbetalningarna beräknas sjunka från årets cirka tre miljarder kronor till 2,4 miljarder kronor nästa år. Detta skulle vara ett trendbrott, då den utbetalade summan har ökat varje år sedan starten.
Detta krävs för att få stödet
Omställningsstudiestödet innebär att de allra flesta arbetstagare i Sverige kan studera med minst 80 procent av sin tidigare lön i upp till ett år. Stödet riktar sig till dig som är mellan 27 och 63 år och som har arbetat en längre tid. Med en längre tid menas du ska ha haft en viss minsta inkomst från arbete under minst åtta år de senaste 14 åren. (Föräldrapenning, sjukpenning och några andra ersättningar kan räknas in på upp till två år). Du måste också ha arbetat i minst tolv månader de senaste 24 månaderna. Den sökta utbildningen ska stärka din ställning på arbetsmarknaden utifrån arbetsmarknadens behov (Detta bedöms av den omställningsorganisation som du tillhör, om duarbetar med kollektivavtal). Om du har studerat med studiemedel, studiestartsstöd eller omställningsstudiestöd inom de senaste tio åren, måste du ha klarat av dessa studier, och du måste ha skött din återbetalning av studielån. Källa CSN/Regeringskansliet
– Vi måste anpassa organisationen efter de ekonomiska förutsättningarna, vilket innebär att antalet handläggare blir färre. Färre handläggare innebär längre handläggningstider på sikt. Längre handläggningstider innebär att inte lika många kommer hinna bli beviljade varje år. Mindre av anslaget betalas ut, helt enkelt, säger Stefan Tärnhuvud.
Arbetsvärlden har utan framgång sökt Finansdepartementet för att fråga om det pågår någon diskussion om att säkerställa rimliga handläggningstider.
