Regeringens uppdrag till Myndigheten för tillgängliga medier (MTM) att tydliggöra reglerna för anpassad kurslitteratur har lett till en uppdelning av Legimus i en samling för kurslitteratur och en för allmänlitteratur. Syftet är att minska otillåten spridning och skapa tydligare ramar för högskolestudenter. Men den nya strukturen tar inte hänsyn till hur yrkeshögskolan (YH) fungerar i praktiken och konsekvensen riskerar att bli allvarlig för tusentals studerande med behov av tillgängliga medier.
I dag har många YH-studerande sina Legimus-konton via folkbibliotek, eftersom yrkeshögskolor inte omfattas på samma sätt som universitet och högskolor. När en och samma kursbok används i både en YH-utbildning och en högskolekurs kan den nu klassas som högskolelitteratur och därmed enbart nås via universitetskonton. YH-studerande med läs- och skrivsvårigheter eller andra funktionsnedsättningar riskerar därför att stå helt utan den obligatoriska litteratur som krävs för att klara utbildningen.
Yrkeshögskolan växer snabbt och spelar en central roll i Sveriges kompetensförsörjning
Detta blir ett stort problem. Yrkeshögskolan växer snabbt och spelar en central roll i Sveriges kompetensförsörjning, inte minst inom vård, omsorg och personlig assistans. En betydande del av de studerande har rätt till anpassad litteratur. När tillgängligheten begränsas uppstår omedelbara följder: studerande halkar efter i kursmoment, hoppar över centralt innehåll och får svårare att klara examinationer. Hindren beror inte på bristande studieförmåga, utan på en otydlig och otillräckligt anpassad struktur för tillgängliga medier. Det kan också leda till att utbildningar tvingas revidera litteraturlistor och sänka kravet för att utbildningarna skall vara tillgängliga för alla.
Här uppstår en tydlig brist i styrkedjan. Regeringen har inte säkerställt att MTM:s nya regler harmoniserar med Myndigheten för yrkeshögskolans (MYH) ansvar för likvärdighet i YH-systemet. Utan gemensamma riktlinjer mellan myndigheterna hamnar YH mellan stolarna, där studerande med rätt till anpassningar inte automatiskt omfattas av det system som ska förse dem med tillgänglig kurslitteratur.
Om Sverige ska kunna upprätthålla sin ambition om en tillgänglig utbildningssektor behöver problemen åtgärdas
Om Sverige ska kunna upprätthålla sin ambition om en tillgänglig utbildningssektor behöver problemen åtgärdas innan fler studerande drabbas. För att säkra kvalitet och likvärdighet inom yrkeshögskolan krävs:
- att YH-studerande med behov av anpassningar garanteras samma tillgång till inläst obligatorisk kurslitteratur som högskolestudenter när samma bok används i båda utbildningsformerna
- att MTM och MYH uppdaterar sina avtal och riktlinjer så att de speglar dagens utbildningslandskap där litteratur ofta delas mellan YH och högskola
- att beställnings- och inläsningsprocesser anpassas till YH-utbildningens höga tempo, så att studerande får litteraturen i rätt tid
Tillgänglig läsning är en grundläggande rättighet och en förutsättning för att människor med funktionsnedsättningar ska kunna utbilda sig på lika villkor. Sverige har länge varit ett föregångsland på området. Nu krävs att även YH-studerande inkluderas fullt ut i de system som ska garantera tillgänglighet. Annars riskerar en hel utbildningsform och därmed Sveriges kompetensförsörjning att drabbas av konsekvenserna av ett alltför snävt utformat regelverk.